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上千亿元鲜花产业基金如何申请?
不久前,一项总规模达1000亿元的林业产业基金吸引了所有绿色产业从业者的关注:国家林业局和中国建设银行股份有限公司联合印发《关于推动全国林业产业投资基金业务工作的通知》,这是我国首次组建全国性林业产业投资基金。

《通知》中明确指出,全国林业产业投资基金支持的范围包括所有林业项目,即以林业资源为经营对象,以林产品生产、经营、加工、流通、服务为主业的新建和续建项目。

国家林业局负责为基金提供政策指导、组织项目申报、建立项目库、开展专业咨询、协调有关政府部门及企业做好项目组织、实施、运营、管理,在依法合规条件下,对林业产业基金投资项目予以扶持。建设银行负责组织资金,按照市场化方式运营管理基金,独立审核投资项目,对投资项目安全性负责。

谁能申请

谁能申请这项基金呢?据国家林业局林改司木材行业管理处处长周泽峰介绍,全国林业产业投资基金支持的范围很广,与园林行业相关的项目如生态旅游经营类即可申请,包括以森林、湿地、沙地资源开展生态旅游经营活动,重点是森林旅游及康养。

“林木种苗、花卉类也可以申请,特别是具有较强的新、优、特品种开发能力和良种选育繁殖能力的项目。”他说,除此之外,各级林业PPP项目、林业生态工程项目;森林公园、湿地公园、沙漠公园、国家公园、森林城市、林业产业园区、林业物流、林业信息化等基础设施建设和公共服务项目;国家储备林建设、森林碳汇、林产品市场等领域投资项目,都是该基金支持的对象。

需要注意的是,项目申报主体必须满足7项条件:一是中国境内依法注册、具有独立法人资格的林业国有企业、民营企业、外商投资企业、混合所有制企业,以及其他投资、经营主体。

二是产权明晰,股权结构合理,法人治理结构完善,经营管理机制健全。法人代表信誉良好,管理团队具备与完成项目建设和经营相适应的经营管理能力。

三是持续经营3年以上,总资产规模5000万元以上,固定资产规模2000万元以上,年销售收入5000万元以上。

四是近3年无不良信用记录(含实业实际控制人),近2年至少1年盈利,利润率不低于同行业平均水平。

五是财务状况良好,经营性净现金流为正。

六是对于成长性较明显的新兴产业、创新型林业中小企业项目可适当放宽条件。

七是特殊新设企业、兼并重组企业项目、优质林业PPP项目可不受上述条件限制。

怎样申请

全国林业产业投资基金的申请分为一般项目申报和重大项目申报两类。

前者先由省级林业主管部门会同建行各省分行选定辖区内投资项目,指导项目单位按要求对项目进行资源整合和方案优化,填写《全国林业产业投资基金项目申报书》,向国家林业局报送。国家林业局初审通过后将项目放入“全国林业产业投资基金项目库”。

国家林业局和建设银行根据政策和项目本身质量,从项目库中选择项目,下达投资建议。之后,建行和国家林业局委托的专业机构根据建议,对项目进行评估调查,形成基金的申报审批方案。

最后,建设银行根据基金业务要求,经相关机构申报审批通过后,落实资金投放。

对于重大项目来说,例如中央有关单位、国家林业局直属单位、跨区域的大型林业企业(总资产100亿元以上)申请的投资项目,可直接向国家林业局申报。通过受委托专业机构的评审后,进入“全国林业产业投资基金项目库”。项目入库后流程与一般项目一致。

据了解,省级林业主管部门申报项目不超过8个,其他申报单位申报项目一般不超过2个。单一项目林业产业基金投资规模原则上要求在2亿元以上,单一项目投资期限原则上不超过10年。林业产业基金遵循市场规律,通过企业上市、股权转让、股东回购、到期清算等多种适当方式退出。


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